降低铁矿石资源税对平衡市场供需作用有限
   4月8日召开的国务院常务会议决定，自5月1日起，依法适当下调铁矿石资源税比例，减按规定税额的40%征收。接受中国经济时报记者采访的华融证券宏观经 济分析师郝大明对此新政表示，不论对国内矿企而言，还是就国际资本市场交易来讲，其作用只是杯水车薪。他表示，将中国甚至全球铁矿石企业从经营困境中拯救 出来的关键在于抑制供给，平衡供需，促进矿商企业优胜劣汰。
　　高库存化减降税效用
　作为全球主要大宗商品之 一，2014年中国的铁矿石消费量占全球铁矿石消费量的55%以上，这一比例远高于中国的石油消费量对全球石油消费量约13%的占比。正是由于中国在全球 铁矿石消费的重要地位，在全球主要经济体去产能的大环境下，中国传统产业的淘汰落后产能过程进一步拖累了全球经济对铁矿石的需求增长，导致其价格在过去两 年下降近50%。毋庸置疑，铁矿石价格下跌为开采成本较高的中国铁矿石生产商的销售雪上加霜。

　　在此背景下，国务院决定将铁矿石资源税征 收比例从目前的80%下调至40%，回到2002年的征收水平。此举直接、主要的目的在于，节约中国铁矿石企业生产经营成本。对此，郝大明告诉中国经 济时报记者："铁矿石明显供过于求，中国的矿商企业库存高企且存在贷款、赊账等高杠杆资产负债问题，降低铁矿石资源税水平对它们影响有限。"

　　铁矿石不仅是国际大宗能源商品，而且是国际资本市场的交易产品之一。作为对铁矿石供需影响严重的国家，中国将铁矿石资源税砍掉一半之多，是否会对铁矿石的期货和现货交易产生影响呢？
　　"因为高库存水平，此举对现货交易影响小；税收负担降低，会促使铁矿石供应量增多，这对期货交易具有负面影响。"郝大明回答。
　　"这一减税政策仅能影响一时，甚至仅仅是开盘而已。"他补充道。
　　应着眼于压制供给
　　据媒体报道，必和必拓、同业力拓和淡水河谷皆正扩大铁矿石供应，然而需求上涨幅度却跟不上。环顾全球，对于铁矿石需求远不及供给的问题，除了降低税负之 外，政府部门还应该采取什么策略来缓解呢？"关、停一部分矿企。"郝大明对本报记者直言，在其需求没起来之前，必须压制供给。

　　在世界主要经济体经济亟待提振的情况下，铁矿石价格的跳水已使一些小矿企在淘汰落后产能中出局。但是，截止到目前，优胜劣汰这一市场法则还未在铁矿石的供需平衡上发挥出足够的效用。作为钢铁生产的主要原材料，未来铁矿石会不会随着钢铁行业的衰退而渐渐退出重要能源商品市场的"风口浪尖"？郝大明说，新型能源会对传统能源产生部分替代作用，但目前仍难以有新型能源取代钢铁在制造业中的地位，钢铁行业淘汰落后产能的进展不乐观。
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